“‘社區(qū)智慧警務(wù)+’項(xiàng)目不僅實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案，而且讓高空拋物、獨(dú)居老人照顧、消防通道占用……很多社區(qū)問題都得以解決。”山東省日照市東港區(qū)沙墩社區(qū)書記孫志忠對(duì)記者說，“居民安全感、幸福感提高了，我們社區(qū)房屋的入住率接近100%。”
2018年9月，公安部開展“基于大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用的社區(qū)智慧警務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”試點(diǎn)工作，日照被確定為8個(gè)試點(diǎn)單位中的唯一中小城市試點(diǎn)。日照市委、市政府高度重視，將此項(xiàng)工程上升為政府工程，確定了以建成多部門共建共治共享的現(xiàn)代社區(qū)治理模式為目標(biāo)的“社區(qū)智慧警務(wù)+”建設(shè)思路。
“群眾的需求是智慧警務(wù)發(fā)展的動(dòng)力，群眾的滿意是衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，日照市已有502個(gè)小區(qū)完成智慧社區(qū)建設(shè)，全市接報(bào)可防性案件同比下降32.25%。2020年度全省公安機(jī)關(guān)安全感和滿意度調(diào)查中，日照市群眾安全感和滿意度位列全省第2名和第3名。”日照市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)李剛介紹。
高位推動(dòng)抓落實(shí)，智治之路“版本”多
“街道配套加上廣告商的贊助，普通版本的智慧小區(qū)就建成了。再也沒丟過東西，居民們也滿意，今年?duì)幦≡偕蠋滋赘兄O(shè)備，讓大家住得更安心。”東港區(qū)芙蓉社區(qū)的物業(yè)經(jīng)理林為恩高興地告訴記者。
日照是典型的中小城市，社區(qū)建設(shè)起步晚、資金薄弱。針對(duì)這一情況，日照將社區(qū)智能化改造設(shè)置高、中、低配三個(gè)硬件版本，普通版、加強(qiáng)版兩個(gè)軟件版本，費(fèi)用多的幾十萬(wàn)元、少的數(shù)萬(wàn)元，確保不同經(jīng)濟(jì)條件的社區(qū)都能上。
“為了使各個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化改造，我們堅(jiān)持創(chuàng)新與立舊并舉。一方面研發(fā)專用感知設(shè)備，比如物聯(lián)網(wǎng)智能門鎖，通過研發(fā)改造大幅度降低了功耗、提升了功效；另一方面把老舊小區(qū)的道閘、監(jiān)控統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)解構(gòu)、匯入大數(shù)據(jù)平臺(tái)。”日照市公安局信息通信處處長(zhǎng)張陸青說。
按照“市里建后臺(tái)、區(qū)縣抓應(yīng)用、鎮(zhèn)街保運(yùn)維”的思路，日照市公安局統(tǒng)一建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，存儲(chǔ)、管理各類結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)收集的各類數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行清洗、關(guān)聯(lián)、融合，避免了區(qū)縣平臺(tái)的重復(fù)建設(shè)。
為推動(dòng)“社區(qū)智慧警務(wù)+”項(xiàng)目建設(shè)，日照市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，20余個(gè)政府部門參與，并下發(fā)《居民社區(qū)智慧安防設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)范》，明確新建、改建、擴(kuò)建及老舊小區(qū)的安防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)職能部門的工作職責(zé)。
智慧發(fā)力，告別“汗水警務(wù)”
“異常行為分析、占用消防通道……14個(gè)管理模型中有6個(gè)是為社區(qū)安保量身定做的，每天推送預(yù)警信息，督促我們精準(zhǔn)消除社區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。有了它的支撐，社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)了前端預(yù)防、事前化解、主動(dòng)服務(wù)。”在嵐山區(qū)官山社區(qū)，社區(qū)民警左加浩深有體會(huì)。
“社區(qū)智慧警務(wù)管理平臺(tái)”整合公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)和前端感知設(shè)備數(shù)據(jù)，依托三維警務(wù)系統(tǒng)，在地圖上進(jìn)行可視化展示和操作，相關(guān)預(yù)警信息及時(shí)向民警和物業(yè)人員使用的移動(dòng)端及社區(qū)平臺(tái)端推送，將信息化、智能化技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為“打、防、管、控”的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。
新冠肺炎疫情防控讓社區(qū)智慧警務(wù)“一戰(zhàn)成名”。通過將疫情重點(diǎn)地區(qū)車牌、人員信息和居家隔離人員信息及時(shí)錄入“社區(qū)智慧警務(wù)管理平臺(tái)”，前端及時(shí)感知預(yù)警車輛及人員出入的情況，值守工作徹底告別了風(fēng)餐露宿的“汗水警務(wù)”。
除了居民小區(qū)，日照市公安局還將旅游景區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村等區(qū)域“一視同仁”，因地制宜拓展智慧安防的內(nèi)涵。
萬(wàn)平口風(fēng)景區(qū)高峰期人流量超過20萬(wàn)，旅游疏導(dǎo)一度捉襟見肘。智慧警務(wù)平臺(tái)專門開發(fā)的客流量監(jiān)控模型使警力、保安、文旅部門、物業(yè)、商戶聯(lián)防力量實(shí)現(xiàn)了可視化部署，日均發(fā)送各類預(yù)警信息100余條次，旅游秩序?qū)崿F(xiàn)了精準(zhǔn)化管控。自平臺(tái)運(yùn)行以來，轄區(qū)刑事案件同比下降60%。
“+”出溫暖，挺進(jìn)社區(qū)治理“深水區(qū)”
“社區(qū)智慧警務(wù)管理平臺(tái)”與市政府?dāng)?shù)據(jù)生態(tài)平臺(tái)、全市視頻監(jiān)控資源綜合管理平臺(tái)對(duì)接，整合金融、旅游等數(shù)據(jù)資源和公共視頻監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源大整合、高共享，為建立完善警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防“三聯(lián)”工作機(jī)制鋪就了智慧路，推動(dòng)智慧警務(wù)、智慧政務(wù)、智慧事務(wù)的融合發(fā)展。
助力社區(qū)平安“共治”——各縣區(qū)分局利用平臺(tái)整合用活社區(qū)民警、輔警、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、社區(qū)平安志愿者等群防群治力量，統(tǒng)籌網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化支撐，有效開展矛盾糾紛排查、法律法規(guī)宣傳、治安巡邏防范等工作。
助力平安事務(wù)“共管”——建立健全社區(qū)醫(yī)療、信訪工作、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、綜合行政執(zhí)法、物業(yè)保安與社區(qū)智慧警務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大項(xiàng)目的覆蓋面和社會(huì)效益。平臺(tái)布建獨(dú)居老人關(guān)懷系統(tǒng)，在臥室、廚房和衛(wèi)生間安裝紅外探測(cè)設(shè)備，3小時(shí)內(nèi)沒有探測(cè)到老人活動(dòng)就會(huì)及時(shí)報(bào)警，確保獨(dú)居老人的人身安全。電動(dòng)車消防安全工作一直是社區(qū)管理的難點(diǎn)，電動(dòng)車進(jìn)樓道較常見，極易發(fā)生消防安全事故，而社區(qū)智慧警務(wù)里的“電動(dòng)車進(jìn)樓智能報(bào)警模型”很好地解決了這一問題。
助力平安成果“共享”——推動(dòng)司法、教育、衛(wèi)計(jì)等系統(tǒng)平臺(tái)與“社區(qū)智慧警務(wù)平臺(tái)”對(duì)接，延伸社區(qū)管理維度，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。基于社區(qū)案件警情、消防警情數(shù)據(jù)，根據(jù)算法綜合計(jì)算小區(qū)平安指數(shù)，對(duì)小區(qū)的治安情況進(jìn)行整體評(píng)估，倒逼社區(qū)強(qiáng)化人防、物防、技防，推動(dòng)綜合治理和群防群治。
“社區(qū)智慧警務(wù)+”系統(tǒng)已經(jīng)成為日照市社區(qū)治理、社區(qū)防控、社區(qū)服務(wù)全面升級(jí)的重要支撐。截至目前，已對(duì)接融合各類數(shù)據(jù)100余類，全息感知數(shù)據(jù)日增量45萬(wàn)余條，累計(jì)發(fā)送各類有效預(yù)警信息25萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口新增管控3.5萬(wàn)名，抓獲網(wǎng)上在逃人員11名。
來源：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng) 作者：辛聞 責(zé)任編輯：徐曉鳴